19-10-2020
来源：人民网
作者：杨朋飞，世识法律金融有限公司创始人&总经理
历经近六年的变迁和发展，“一带一路”倡议给拉美经济发展带来了巨大的发展机遇。道路通，百业兴；货路通，万商集。目前，中国是拉美第二大贸易伙伴，拉美成为仅次于亚洲的中国海外投资第二大目的地。 新冠肺炎疫情发生以来，中拉关系发展的内外部环境都正在发生复杂而深刻的变化。这些变化给“一带一路”建设带来了机遇，更带来了挑战。疫情终将过去，后疫情时代我们应该怎么做？
后疫情时代，值得我们重视并且思考的新问题是：为什么中国抗疫成绩遭到西方国家怀疑？为什么中国对西方的抗疫援助受到质疑？我认为，从每个中国人的角度看，尤其是身在海外的华人华侨，不应该放大中国对自己所在国的“恩惠”，而是尽其所能理解不同国家的文化背景，风俗习惯，帮助但不求回报。只有这样，才能缓和紧张气氛和潜在的冲突。
在某种程度上说，新冠病毒再一次给我们机遇。我们应该取长补短，加快全方位的改革开放。很多人认为新冠疫情会造成中国的衰败，我认为恰恰相反，疫情过后，中国可能迎来又一个十年的发展机遇。但是，中国接下来的发展，不是，或者说不能仅仅体现在经济上，而是在文化上，在教育上，在文明素质上下功夫。中国人常常说，以不变应万变。在日益复杂多变的外部环境压迫下，我们只有以更开放，更法治，更透明的发展道路，才可能和西方国家建立信任关系，实现互利互惠。如果欧美国家因疫情而“封闭”，中国更要反其道而行之。
后疫情时代，面对世界及拉美发展形势的不确定性，我们应如何加强拉美国家关系，弘扬丝路精神？
加强和拉美国家的关系，通过共建“一带一路”，促进人文交流和文明互鉴以及进一步完善合作机制，打造中拉共同发展的利益共同体、理念共同体、责任共同体和安全共同体，在一定程度上能够减少和欧美国家关系紧张的影响，延长中国发展的战略机遇期。在与拉美国家关系提升的方向上，除了传统的经贸合作之外，弘扬丝路精神，文化交流至关重要！中拉关系起步较晚，基础薄弱。除经贸关系外，人文方面交流的发展相对落后。我认为, 我们应当适时调整策略, 继续规范整顿出口商品质量, 大力宣传中国“以和为贵”以及“人类命运共同体”的理念, 改变拉美对中国的刻板印象和误解。继续向拉美各国不同领域代表发出“认识中国”的邀请, 让他们真正走入中国、感受中国、认识中国，用中国古老的文化魅力影响拉美人民对中国的认识和了解。只有实现硬实力和软实力的双重并举,才能消除一些西方国家和媒体渲染的“威胁论”和“新殖民主义”偏见，实现文化产业建设与“一带一路”的融合发展。
后疫情时代，一带一路企业出海风险增加，企业“出海”拉美亟需加强法律能力建设。
敢于“走出去”是好事，走出去，代表着资本、技术、管理方法、原材料和市场资源在国际范围内的优化组合及企业绝对优势和比较优势的综合发挥。但如何走得安全？后疫情时代，企业的海外投资之路并不平坦, 面临众多问题和风险, 许多在建的海外投资项目大多在不同程度上遭受了影响，一定要多有法律上的考量。很多出海企业表示，中国企业海外投资最大问题是法律问题。究其原因，包括两方面因素（1）境外市场是依照法律规则操作的市场，中国企业海外投资建厂需要依赖外国法律和商业合同规范其经营活动。（2）中国企业从观念上对于法律规则和依照合同履约的重视程度不够，对国际性交易所面临的法律问题和法律风险的了解非常有限，企业自身非常缺乏国际化经验和人才，导致在大型交易中由于没有建立有效法律风险评估和预防体系，发生交易失败的惨痛教训。现实中“走出去”投资项目合同的适用法律、争议解决等条款常常为中国投资者在项目运作的初期所忽视。事实上，这些条款在基础设施和能源领域的投资项目的合同中非常重要。中国“走出去”的投资人应该充分研究双边和多边投资保护协定，加强信息、政策、法律和风险评估等方面的能力建设，利用法律工具保护投资利益。在项目初始就设计好争议解决机制，可以在出现争议时争取到对保护自己权益更有利的局面。
这场全球疫情，是对“危”的理性剖析解读以及有效处理应对之大考，亦是对“机”的全局把握能力、历史定力及战略远见之检验。人类命运共同体，没有哪个国家能独善其身。
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