@ WhatsApp WeChat Facebook Twitter

阿根廷投资之基础设施法律指南


阿根廷是大陆法系国家,整体法律制度建立在1853年颁布的《宪法》基础上。阿根廷国会2014年通过的《阿根廷民商法典》已于2015年8月1日起实行,作为一项基本法,其涉及的诸多改革和法律变化,对经济活动可能产生较大影响。2016年11月,阿根廷最新出台了公私合营(PPP)法律,拟进一步吸纳境内外私营资本进入基础设施等公用事业中,建议投资者予以关注。在拉美国家中,阿根廷的交通运输基础设施发展水平最好,公路、铁 路、航空和海运均以首都为中心,向外辐射,形成扇形交通网络。国内交通运输以陆运为主,外贸货物的90%通过海运运输。


1. 公路


阿根廷全国公路总长度为23.1万公里,其中国家级公路3.3万公里,省 级公路19.2万公里。阿根廷与巴西、乌拉圭、巴拉圭、智利、玻利维亚均有包括泛美高速等在内的国际公路互联互通。


2. 铁路


阿根廷全国铁路曾长达3.4万公里,为拉美之最,部分线路延伸至邻国巴拉圭、智利。阿根廷铁路发展历史悠久,早在1857年就建设了国内第 一条铁路线,并在相当长的一段时间内跻身世界及拉美的铁路运输业较发 达的国家之列。但铁路部门长期经营不善,连年亏损,加之缺乏投资,许 多设备及三分之二的线路老化,大部分路段已停运。2003年以来,阿政府加大了对铁路等基础设施建设的投入,计划新建、改造多条铁路线路。2018 年铁路共运送旅客4.3亿人次,货物1883.6万吨。政府重视发展铁路等基础设施建设,计划新建、改造多条铁路。阿根廷主管铁路的部门是交通部。首都布宜诺斯艾利斯是最早修建地铁的南美城市,共有7条线路,总 长58.8公里,2018年共输送旅客4.2亿人次。


3. 空运


阿根廷的航空业影响力不大,空运只占国内运输量的1%。其中阿根 廷航空的市场份额占80%以上,开通有国内80多个机场间的120条航线。 阿根廷共有大小机场58座,其中国际机场23座。目前有超过30家航空公司 提供向世界五大洲40个城市的直航业务。位于首都的埃塞伊萨(Ezeiza) 国际机场为全国最大的国际机场。首都的豪尔赫•纽贝利机场为国内机场,主要承担国内航空运输。根据世界银行最新统计报告,阿根廷拥有的机场 数量和直航航线在拉美国家中排名第二。目前,阿根廷与巴西等邻国和其 他主要拉美国家均设有往返航线,中国赴阿根廷航线主要由法国航空、汉 莎航空、卡塔尔航空、阿联酋航空、美国航空等公司运营。 阿根廷航空公司(Aerolíneas Argentinas)是阿根廷最大航空公司, 1991年被西班牙公司收购,2008年7月阿政府将其重新国有化。2018年,阿根廷国内航线客运量1420万人次,国际航线客运量1490 万人次。 【中国去往该国(地区)的主要航线】中国赴阿根廷无直航,一般可从法兰克福、纽约、迪拜等国家中转前往。


4. 通信


阿根廷拥有现代化的通讯设施和条件,不仅邮政网络较为健全,固定和移动电话密度也是拉美国家中最高的。据统计,2018年,阿根廷共有 5000多个邮政网点,近30个分拣中心,另有1014万部固定电话,5730万 部移动电话。根据阿根廷国家统计局统计,2019年第一季度,阿根廷使用移动互联网人数为3102万人。


5. 电力


阿拥有拉美第三大电力市场,总发电装机容量约为36700兆瓦。从电 源结构看,传统的火电(燃煤、燃气和燃油)是主要电源,火力发电占63.6%, 水电占比31%,核电占比近4%,新能源约占2%。 阿国内电网覆盖率达96.4%,基本做到家家通电。目前,阿根廷电网 最高电压等级为500KV交流。阿输电系统分为地区间联网的500kv高压输 电系统(STEEAT),以及连接区城内发电、配电部门和大用户的220/132KV 地区输电系统(STEEDT)。输电领域由一家高压输电公司(TRANSENER) 和6家区域输电公司构成。 根据阿政府长期发展规划“2020计划”,到2020年阿根廷全国电力 需求量达29025兆瓦,供应量将达39005兆瓦。2016年马克里总统上任以 来,阿政府大力扶持发电站工程项目,阿能矿部还积极扩大和升级输电网 络配套设施建设,改善配电网络,降低能源损失,提高电力运输效率。为达成上述目标,阿方已提出“500KV高压输电网系统加强项目”、“基塞 水电站和巴塔哥尼亚电源带远距离送出项目”、“国家电力调度中心升级” 等重大输变电项目。阿政府制定的新能源计划中指出,2025年阿新能源发 电占比将达20%。此外,阿政府计划在目前与乌拉圭、巴西和智利达成电 网互联的基础上,与巴拉圭、玻利维亚联网,并扩建与巴西联网,加大输 送容量,以期向三国提供清洁电力,并与其他国家共同参与推进南美电力能源一体化进程。


6. 基础设施发展规划


2016年7月,阿根廷政府出台了《2016-2019年交通基础设施建设计划》,该计划共包含224个涉及公路、铁路、机场、港口等领域的招标项 目。该计划的总目标为,到马里克政府任期届满为止,政府将投资332.3亿美元用于交通基础设施领域的建设,其中55.5亿美元将来自私人投资。 截至目前,该计划已确定90亿美元的资金来源,其中50亿美元来自中国贷 款,约40亿美元为国际组织融资;剩余部分由国家财政自筹。2016年已有资金为51.4亿美元,2017年为93.8亿美元,2018年为90.7亿美元,2019 年为65.7亿美元。阿根廷交通部长迪特里希称,该计划为近年来阿根廷规 模最大规模的交通基础设施领域投资计划,将大幅改善并提升全国交通基础设施服务及现代化水平。

与此同时,布宜诺斯艾利斯省出台《公共工程和基础设施项目计划》, 包括饮用水卫生工程、将下水道网络扩展至3/4的布省居民、修建938公里 高速公路、将1116公里道路改造为安全道路等。有关项目投资总额达1500 亿比索,将为该省创造10万个就业岗位。

由于政府财政紧张,本届政府十分欢迎外来投资。为鼓励投资,阿根廷近年来实行了一系列投资优惠政策,包括项目费用抵扣、税收减退免、 融资便利、提前折旧等。外资可基本不受限制地申请并享受相关投资优惠政策,并享受与本国企业同等的国民待遇。

2017年下半年以来,阿根廷政府在公路等领域相继推出一系列公私合营(PPP)项目,吸引外国资本参与基础设施建设。在确定PPP的法律框架之后,阿政府公布了首批PPP项目库,涉及能源矿业、交通及通信基础 设施、给排水和污水处理、司法医疗教育等社会基础设施4个领域的60个项目,总投资超过260亿美元,项目实施时间为2018—2022年。

由于国家风险指数不断增高,导致融资成本大幅增加。2018年12月,阿政府决定暂停PPP融资模式的新项目招标。阿财长表示将待市场情况好 转后重新启动新项目进程,而已中标PPP项目将不会受到影响。


世识

世识律师(www.lawshi.com)立足拉美,凭借卓越的专业知识和在区域核心市场的广泛网络,助力海内外企业应对拉美区域法律和商业的挑战。联系我们: service@lawshi.com


阿根廷律师

阿根廷法律

阿根廷投资


  1. 中国
  2. 阿根廷
  3. 巴西
  4. 智利
  5. 墨西哥
  6. 秘鲁
  7. 哥伦比亚
  8. 厄瓜多尔