厄瓜多尔积极吸引外资,为外国投资者提供了国民待遇和多样化的投资方式。然而,其独特的税务体系、严格的劳工保护法规以及复杂的合规要求,构成了外国企业,尤其是中国企业需要应对的主要挑战。全面了解其投资法律环境是成功布局的关键前提。
一、投资主管部门与准入规定
厄瓜多尔的外国投资管理涉及多个核心部门:
生产、外贸、投资和渔业部:负责制定国家投资促进政策,其下属的ProEcuador在全球设有办事处,为投资者提供一站式服务。
中央银行:负责所有外国直接投资的强制登记,登记流程需时约45天,主要目的在于统计和保护投资者权益。
外贸与投资委员会(COMEX):作为最高决策机构,监督国家投资政策的执行。
【投资行业规定】
厄瓜多尔对绝大多数经济领域向外资开放,外资享有与本国投资者同等的待遇,无需事前审批。生产和服务业被列为优先投资领域。此外,政府允许外资在交通、通讯、电力等基础设施领域持有超过51%的股份。
【Lawshi专业解读】
“中央银行登记”是资金合法汇回的前提。在厄瓜多尔,所有形式的外国投资(包括现金、实物、无形资产)都必须在中国人民银行完成登记,并获取登记证明。此证明是未来将利润、股息或投资资本合法汇出境外的唯一凭证。未经登记的资金将被视为国内资本,其汇出将面临严格限制和高额税负。
Lawshi建议:资金入境后,务必在45天内完成登记,并妥善保管登记文件。
二、投资方式与核心限制
投资者可以多种方式投资,包括:
现金资本:可自由兑换货币。
实物资本:厂房、新设备、原材料等。
无形资产:商标、专利、专有技术等(所有技术转让合同必须在工业部登记方能生效)。
【关键限制】
法律明确规定,直接或间接持有厄瓜多尔矿权的主体不能在避税天堂注册。值得注意的是,香港已于2015年被移出厄瓜多尔的避税天堂名单,消除了此前对在港注册的中资企业投资矿业的障碍。
三、税务体系与合规要点
厄瓜多尔税务局(SRI)是核心征管机构。其税务体系有以下突出特点:
税号(RUC):是所有经济活动的先决条件,必须先申请税号才能经营。
销售凭证:所有发票必须使用国家税务局统一授权印制的格式,否则不得作为抵扣凭证。
会计准则:企业必须遵循《厄瓜多尔会计准则》(NEC)和《国际会计准则》(NIC),账目需以西班牙语和美元记账,会计凭证需保存至少6年。
财政年度:与自然年度一致(1月1日至12月31日)。
审计与报告:公司需进行年度审计,并在财年结束后3个月内向股东、公司总监署、税务局和市政府提交经批准的财务报告。
【Lawshi实务提示】
“美元化经济”下的税务合规:厄瓜多尔是美元化国家,所有会计和税务申报必须以美元进行。即使发生本地交易,也需按官方汇率折算成美元记账,这对企业的财务核算提出了特殊要求。
发票合规是生命线:从SRI购买并授权使用的发票是唯一的合法凭证。使用自制或非授权格式的发票进行交易,不仅相关成本不得税前抵扣,还会招致重罚。
避税天堂红线:虽然香港已被移除,但若投资者最终受益所有人来自其他被认定的避税天堂(如开曼、BVI等),其在厄瓜多尔投资矿业等敏感领域仍将受到严格限制甚至禁止。
四、劳工制度核心内容
厄瓜多尔拥有完善的劳工法,对劳动者保护力度极大。
试用期:标准试用期为90天,期满后必须签订无固定期限劳动合同。
工会与罢工:雇工30人以上的企业可组建工会,工会领导人受法律特别保护,禁止被辞退。劳动者的罢工权受宪法保护。
合同终止:雇主无正当理由解雇员工需支付高额赔偿。正当理由包括员工严重过失、犯罪、多次旷工等,但雇主负有严格的举证责任。
利润分享:法律强制规定企业须将一定比例的利润与员工分享。

【Lawshi专属服务优势】
投资架构设计与登记代办:为您评估投资架构的合规性,并全程代理完成中央银行外资登记、税号(RUC)申请等关键手续,确保投资合法性。
全周期税务与会计合规托管:提供符合NEC/NIC准则的西语账务处理、税务申报、授权发票管理及年度审计支持,确保企业财税健康。
劳工合规体系搭建:协助起草合规劳动合同、制定公司内部规章、处理工会关系,并提供解雇方案评估与代理服务,规避劳资纠纷。
政策动态追踪与预警:为您实时监控厄瓜多尔央行、SRI、劳工部的最新法规变动,并提供解读与应对策略,助您从容应对政策变化。
2025年最新更新
最后更新时间:2025年4月21日 | 审核:Lawshi法律团队
近期重要法律更新(截至2025年初)
自2020年以来,厄瓜多尔为应对经济挑战和吸引外资,通过了一系列新法。2021年颁布的《经济发展与财政可持续性有机法》对税收制度进行了多项调整,并引入了针对数字服务的增值税。此外,2023年通过的《投资吸引力法》进一步简化了优先领域投资的审批流程,为在可再生能源、技术和制造业等战略行业的外国投资者提供了额外的税收优惠和海关便利。投资者应密切关注这些动态法规的具体实施细则。
数字经济与远程劳工规定
为适应全球数字化趋势,厄瓜多尔于2024年出台了《数字经济促进条例》,明确了数字服务企业的税务登记和征缴规则。同时,劳工部发布了关于远程工作的法规,规定了远程劳动合同的必备条款、工作时间界定及雇主承担技术设备成本的义务。这些新规为外国投资者在厄瓜多尔开展数字业务和雇用远程团队提供了明确的法律框架,是未来投资需重点考量的新因素。